Reforma europea de privacidad y IA 2025: cómo afectará a pymes y despachos en España
En esta página
- 1. ¿Qué es el paquete Digital Omnibus?
- 2. Cambios clave en privacidad (RGPD y entorno)
- 3. Cambios clave en IA (AI Act)
- 4. ¿Reforma pro-empresa o “retroceso” en derechos?
- 5. ¿Qué significa esto para una pyme en España?
- 6. Impacto específico en despachos y asesorías
- 7. Checklist de acción rápida para pymes y despachos (2025–2026)
- 8. Conclusión: una oportunidad para ponerse delante de la ola
En noviembre de 2025, la Comisión Europea ha encendido todas las alarmas (y todas las expectativas) con un paquete legislativo al que ha bautizado como Digital Omnibus. El objetivo oficial: simplificar las normas digitales, reducir trámites para las empresas y hacer a Europa más competitiva en inteligencia artificial y datos. digital-strategy.ec.europa.eu+1
Pero, según muchas voces críticas, esta “simplificación” supone en la práctica una rebaja de garantías en materia de privacidad y uso de datos, incluyendo cambios sensibles en el propio RGPD y en el AI Act. theguardian.com+1
En este artículo te resumo, en lenguaje práctico, qué propone la reforma y qué puede significar para una pyme o un despacho en España.
1. ¿Qué es el paquete Digital Omnibus?
El Digital Omnibus no es una única ley, sino dos propuestas de Reglamento: sidley.com+1
- Digital Omnibus on AI
- Introduce cambios y flexibilizaciones en el AI Act (la gran ley europea de IA).
- Digital Legislation Omnibus
- Ajusta un conjunto de normas digitales: RGPD, ePrivacy, Data Act, Data Governance Act, NIS2, etc. Addleshaw Goddard+1
La idea de la Comisión es “desatascar” puntos que, según la industria, generan demasiada carga administrativa, especialmente para startups y pymes, y evitar que Europa se quede atrás frente a EEUU y China en IA. Reuters+1
Importante: aún es una propuesta. Tiene que pasar por Parlamento Europeo y Consejo antes de convertirse en derecho vigente, y es casi seguro que sufrirá modificaciones.
2. Cambios clave en privacidad (RGPD y entorno)
Aunque el texto definitivo puede cambiar, los borradores y análisis coinciden en varios ejes importantes: Addleshaw Goddard+2lw.com+2
2.1. Uso de datos personales para entrenar IA
Uno de los cambios más polémicos:
- Se facilita el uso de ciertos datos personales para entrenamiento de modelos de IA, bajo una interpretación más amplia de la “base jurídica” (por ejemplo, interés legítimo) y reglas más flexibles para datos seudonimizados o agregados.
- Esto podría permitir a grandes plataformas entrenar modelos con datos de usuarios europeos en más supuestos que ahora, con menos fricción de consentimiento. Reuters+1
2.2. Ajustes en la definición y alcance del RGPD
Algunos análisis hablan de: globalpolicywatch.com+1
- Aclaraciones sobre qué se considera “datos personales” en ciertos contextos de IA y datos industriales.
- Posible acotación del ámbito del RGPD en determinadas situaciones, para reducir solapamientos con el Data Act / AI Act.
- Simplificación de reporting de incidentes y brechas, sobre todo para organizaciones pequeñas.
2.3. Menos “fatiga de cookies”: hacia señales globales
En el frente de ePrivacy y cookies se propone: The Verge+1
- Menos pop-ups repetitivos y más uso de señales globales de privacidad (por ejemplo, desde el navegador o sistema operativo).
- La idea es que el usuario pueda gestionar preferencias una sola vez y los sitios las respeten, reduciendo clics e interfaces confusas.
- Para las empresas, esto podría suponer menos banners, pero más integración técnica con sistemas de señales de privacidad y más foco en la base jurídica de fondo.
3. Cambios clave en IA (AI Act)
El AI Act ya estaba aprobado con un calendario muy exigente para sistemas “de alto riesgo”. Digital Omnibus propone aflojar un poco la cuerda: Reuters+2Data Protection Network+2
3.1. Retraso de plazos para IA de alto riesgo
- Se propone retrasar hasta 2027 la plena aplicación de algunas obligaciones para sistemas de IA de alto riesgo (antes previstas para 2026). Reuters
- Objetivo: dar más tiempo a empresas (incluidas pymes) para adaptarse, preparar documentación y procesos.
3.2. Menos registros y menos burocracia
- Se eliminaría la obligación de registrar ciertos sistemas de IA que se usan en contextos de alto riesgo pero que no son ellos mismos de alto riesgo, siempre que la organización documente internamente su evaluación. loyensloeff.com+1
- Se reducen algunas exigencias de “AI literacy”: la responsabilidad de promover competencias en IA pasa más a Estados y Comisión, no tanto a cada organización individual. whitecase.com+1
- Se suavizan algunos requisitos de documentación y se habla incluso de penalizaciones más bajas para pymes en ciertos supuestos. Data Protection Network
4. ¿Reforma pro-empresa o “retroceso” en derechos?
La narrativa oficial es clara:
“Simplificar reglas, reducir cargas, favorecer la competitividad europea y a las pymes”. digital-strategy.ec.europa.eu+1
Sin embargo, organizaciones de derechos digitales, académicos y parte del Parlamento europeo lo ven como una “marcha atrás masiva” en la protección de datos y en el equilibrio de poder frente a las Big Tech: Social Europe+2theguardian.com+2
- Alertan de que se abre la puerta a más uso de datos personales para IA y publicidad, con menos control por parte de la persona.
- Dicen que se está reorientando el RGPD y el AI Act de “leyes de protección” a “leyes para la competitividad”, sacrificando garantías.
Para una pyme o un despacho, lo importante no es entrar en la guerra ideológica, sino entender qué cambia en su día a día.
5. ¿Qué significa esto para una pyme en España?
5.1. Más margen para usar datos… pero con más responsabilidad
Si finalmente se flexibiliza el uso de datos para entrenar modelos o para ciertos análisis avanzados:
- Una pyme podría tener más facilidad para usar analítica avanzada, IA predictiva o herramientas SaaS que entrenan modelos con sus datos.
- Pero cuidado: aunque las reglas se relajen, seguirán siendo necesarias:
- una base jurídica sólida,
- buena información en la política de privacidad,
- y respeto a los derechos de los interesados (acceso, oposición, etc.).
Es decir, se reduce un poco la fricción formal, pero aumenta el riesgo de malas decisiones (“como ahora se puede más, lo hago sin mirar”).
5.2. Menos pop-ups de cookies, más configuración técnica
Con menos pop-ups de consentimiento tradicional y más uso de señales globales: The Verge+1
- Tu web podría necesitar actualizar su gestor de cookies para leer y respetar esas señales.
- El diseño se centrará menos en “trucar el banner” y más en tener flujos limpios de consentimiento detrás.
- Si trabajas con WordPress + plugins de consent management, habrá que vigilar qué actualizaciones sacan para alinearse con estas nuevas reglas.
5.3. IA práctica en la pyme: checklists y DPIAs más manejables
Para pymes que empiezan a usar IA (chatbots, scoring interno, análisis de currículums, etc.):
- Los plazos extra y la reducción de registros pueden darte aire para adaptarte. Reuters+1
- Aun así, seguirás necesitando:
- inventario de sistemas de IA que utilizas,
- análisis básico de riesgos,
- y, si toca, una Evaluación de Impacto en Protección de Datos (EIPD/DPIA).
6. Impacto específico en despachos y asesorías
Los despachos de abogados, asesorías fiscales/contables, inmobiliarias, corredurías, etc., juegan un doble papel:
- Son responsables del tratamiento de los datos de sus clientes.
- A la vez actúan como asesores de sus propios clientes en temas legales, de riesgos, contratación, etc.
Con Digital Omnibus, estos sectores pueden notar:
6.1. Más consultas sobre IA y uso de datos de clientes
- Clientes que quieren usar IA en sus procesos (por ejemplo, scoring de inquilinos en inmobiliarias, cribado de CVs en RRHH) y no tienen claro qué pueden hacer.
- Necesidad de traducir los cambios normativos a cláusulas contractuales, avisos de privacidad y políticas internas.
6.2. Revisión de contratos con proveedores tecnológicos
- Muchos despachos y pymes usan SaaS de gestión, CRM, plataformas de email marketing, herramientas de IA, etc.
- Si esas herramientas empiezan a entrenar modelos con los datos de tus clientes apoyándose en la nueva regulación, tendrás que revisar:
- cláusulas de encargado del tratamiento,
- transferencias internacionales,
- y garantías que ofrece el proveedor.
6.3. Posicionamiento: del “cumplimiento mínimo” a la gestión de riesgos digitales
Aquí es donde tu propuesta de valor encaja muy bien:
- No es solo cumplir RGPD en papel, sino gestionar riesgos digitales (IA, uso de datos, ciber, herramientas en la nube) de forma continua.
- Un despacho que entienda la reforma puede diferenciarse ofreciendo auditorías de IA + datos a sus clientes (pymes, inmobiliarias, clínicas, academias, etc.).
7. Checklist de acción rápida para pymes y despachos (2025–2026)
Aunque la reforma aún no es definitiva, no tiene sentido esperar de brazos cruzados. Puedes proponer algo así en tu post:
- Monitorizar la evolución del Digital Omnibus
- Seguir las actualizaciones de la Comisión y de la AEPD.
- Revisar cada nueva versión de la propuesta y sus enmiendas.
- Auditar el uso actual de IA y datos en la organización
- ¿Qué herramientas de IA usas ya (o planeas usar) en web, marketing, RRHH, atención al cliente?
- ¿Están documentadas? ¿Tienen base jurídica clara?
- Revisar políticas de privacidad y cookies con visión 2025-2027
- Dejar preparado un texto que pueda adaptarse fácilmente a los cambios de cookies/señales globales.
- Asegurarte de que ya hoy reflejan cualquier uso de IA relevante.
- Revisar contratos con proveedores tecnológicos
- Identificar SaaS que puedan entrenar IA con tus datos.
- Pedir aclaraciones por escrito, revisar cláusulas de tratamiento y subencargados.
- Formar al equipo (“IA + privacidad para no juristas”)
- Explicar internamente qué se puede y qué no se puede hacer con datos y herramientas de IA.
- Reducir el riesgo de que alguien “se líe” utilizando datos de clientes para pruebas sin control.
- Planificar una hoja de ruta
- 2025: inventario, políticas actualizadas, primeros ajustes.
- 2026-2027: adaptación específica al texto final que salga del Parlamento y el Consejo.
8. Conclusión: una oportunidad para ponerse delante de la ola
La reforma europea de privacidad e IA 2025 no significa que el RGPD desaparezca ni que todo valga. Pero sí marca un cambio de tono: menos foco en formalismos y más énfasis en “no frenar la innovación”.
Para pymes y despachos en España, esto se traduce en:
- Algo menos de burocracia,
- Algo más de margen para usar datos e IA,
- Y bastante más necesidad de orientación y gestión inteligente del riesgo.
Ahí es donde un perfil como el tuyo —consultoría en protección de datos + riesgo digital + WordPress/entornos web— encaja perfectamente:
- traducir normas complejas a checklists claros,
- revisar webs, contratos y herramientas,
- y acompañar a las empresas para que aprovechen las oportunidades de la IA sin convertirse en el próximo caso sancionado por la AEPD.
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